STRASBURG: Parlament Europejski zawiesił prace nad zatwierdzeniem oczekującej na zatwierdzenie umowy handlowej Unii Europejskiej ze Stanami Zjednoczonymi, po tym jak prezydent USA Donald Trump zagroził nowymi cłami wobec europejskich sojuszników w związku ze sporem dotyczącym Grenlandii. Decyzja ta wstrzymuje planowane działania komisji, niezbędne do zajęcia przez Parlament stanowiska w sprawie umowy, co stawia transatlantycki pakiet handlowy w niepewności w momencie narastających napięć politycznych między Waszyngtonem a Brukselą.
Decyzja ta koncentruje się na Komisji Handlu Zagranicznego Parlamentu, która przygotowywała się do głosowania pod koniec tego miesiąca nad elementami związanymi z porozumieniem osiągniętym na spotkaniu USA-UE w Turnberry w Szkocji w lipcu ubiegłego roku. Przewodniczący komisji, Bernd Lange, powiedział, że nowe groźby taryfowe USA naruszają podstawy porozumienia z Turnberry i że prace nad stanowiskiem Parlamentu zostaną wstrzymane do odwołania.
W ramach porozumienia Turnberry UE miała znieść szereg ceł importowych na towary z USA, a także utrzymać zerowe cła na eksport homarów z USA , zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami. Wielu prawodawców krytykowało wcześniej pakiet jako nieobiektywny, powołując się na utrzymanie przez USA 15% poziomu ceł na wiele towarów z UE, mimo że Bruksela została poproszona o obniżenie własnych barier. Mimo to kilka grup rozważało poparcie porozumienia pod pewnymi warunkami.
Najnowsze groźby Trumpa zaostrzyły te obiekcje. Europejscy ustawodawcy stwierdzili, że nie można zawrzeć umowy handlowej, gdy presja celna jest stosowana wobec krajów sojuszniczych, i argumentowali, że takie groźby podważają wiarygodność wszelkich wynegocjowanych zobowiązań. Zawieszenie nie anuluje umowy, ale uniemożliwia Parlamentowi zatwierdzenie kluczowych kroków w najbliższej przyszłości i sygnalizuje, że proces legislacyjny nie przebiega już zgodnie z pierwotnym harmonogramem.
Proces zatwierdzania wstrzymany z powodu groźby wprowadzenia taryf
Oczekiwano, że komisja ds. handlu będzie głosować w dniach 26-27 stycznia nad swoim stanowiskiem, co stanowi kamień milowy w procedurze, który wpływa na sposób, w jaki Parlament podchodzi do środków wykonawczych. Z uwagi na odroczenie tego kroku na czas nieokreślony, sprawa została skutecznie zamrożona na szczeblu parlamentarnym, ograniczając możliwość UE przełożenia lipcowych ram na wiążące poparcie legislacyjne. Działanie komisji podnosi również polityczne koszty kontynuacji prac bez zmiany stanowiska USA .
Urzędnicy UE podkreślili, że rola Parlamentu jest kluczowa dla zatwierdzenia handlu, a obawy prawodawców wykraczają poza cła i dotyczą szerszego postępowania w negocjacjach. Ten incydent dodatkowo obciąża szersze więzi gospodarcze między UE a Stanami Zjednoczonymi, dwoma największymi partnerami handlowymi świata, i ma miejsce w czasie, gdy europejscy przywódcy stoją w obliczu wewnętrznej presji, by wykazać się jednością w obliczu gróźb nałożenia ceł przez Waszyngton.
Spór uwypuklił również nierozstrzygnięte kwestie taryfowe w sektorach wrażliwych. Przedstawiciele USA twierdzili, że obniżki taryf na niektóre produkty, w tym na niektóre długotrwałe punkty zapalne w handlu transatlantyckim, nie będą możliwe do czasu sfinalizowania umowy z UE . Europejscy ustawodawcy wskazali to stanowisko jako kolejny czynnik utrudniający szybką procedurę zatwierdzania, argumentując, że UE zobowiązałaby się do ustępstw, podczas gdy główne cła USA pozostają w mocy.
Warunki umowy z Turnberry kwestionowane w obliczu rosnącego napięcia
Z politycznego punktu widzenia decyzja Parlamentu podkreśla wrażliwość porozumień handlowych na nagłe zmiany polityki administracji USA. Lipcowe ramy zostały wynegocjowane jako praktyczny pakiet mający na celu zmniejszenie wybranych napięć handlowych, ale ustawodawcy stwierdzili, że kontekst uległ gwałtownej zmianie z powodu gróźb Waszyngtonu dotyczących ceł wobec krajów europejskich, które odrzucają stanowisko USA w sprawie Grenlandii. Zamrożenie prac komisji formalizuje tę zmianę kontekstu w procesie legislacyjnym UE.
Na razie umowa UE-USA pozostaje w zawieszeniu, a komisja ds. handlu Parlamentu sygnalizuje, że nie będzie ona kontynuowana, dopóki groźby wprowadzenia ceł są aktualne. Wstrzymanie prac pozostawia instytucje europejskie i rządy krajowe w obliczu rosnącej presji i rozważania, jak zarządzać krytyczną relacją handlową, jednocześnie zawieszając proces zatwierdzania, dopóki warunki umowy nie będą zgodne z zobowiązaniami określonymi latem ubiegłego roku. – Content Syndication Services .
Artykuł„Prawodawcy UE wstrzymują proces zawierania umowy handlowej z USA po ostrzeżeniu Trumpa o cłach” pojawił się jako pierwszy w Edinburgh Report .